《妇女权益保障法》

（变化里简称为“原”）

《修订草案》

（变化里简称为“现”）

变化

目录

第一章 总则

第二章 政治权利

第三章 文化教育权益

第四章 劳动和社会保障权益

第五章 财产权益

第六章 人身权利

第七章 婚姻家庭权益

第八章 法律责任

第九章 附则

目录

第一章 总 则

第二章 政治权利

第三章 文化教育权益

第四章 劳动和社会保障权益

第五章 财产权益

第六章 人格权益

第七章 婚姻家庭权益

第八章 法律救济与法律责任

第九章 附 则

1、原目录中第六章“人身权利”现改成“人格权益”。

2、原第八章“法律责任”现改为“法律救济与法律责任”。

第一章　总则

第一条　为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用，根据宪法和我国的实际情况，制定本法。

第一章   总则

第一条  为了保障妇女的合法权益，促进男女平等和妇女全面发展，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法和我国的实际情况，制定本法。

现第一条增加“弘扬社会主义核心价值观”。

第二条　妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。

    实行男女平等是国家的基本国策。国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧国家保护妇女依法享有的特殊权益。

    禁止歧视、虐待、遗弃、残害妇女。

第二条   男女平等是国家的基本国策。妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面享有同男子平等的权利。

    国家采取必要措施,逐步完善保障妇女权益的各项制度,消除对妇女一切形式的歧视,禁止基于性别排斥、限制妇女依法享有和行使各项权益。

    国家保护妇女依法享有的特殊权益。

    国家可以为实现男女平等而采取暂时性的特别措施。

1、原第二款“实行男女平等是国家的基本国策”现改为第一款“男女平等是国家的基本国策”。

2、现第二款新增“禁止基于性别排斥、限制妇女依法享有和行使各项权益”。

3.删去原第四款。

4.现新增第三款。

第三条　国务院制定中国妇女发展纲要，并将其纳入国民经济和社会发展规划。

    县级以上地方各级人民政府根据中国妇女发展纲要，制定本行政区域的妇女发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。

第三条 保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织以及其他组织和个人,应当依照本法和有关法律的规定,保障妇女的权益。

  国家采取有效措施,为妇女依法行使权利提供必要的条件。

1、原第二款删去“并”。

2、原第四条提至第三条，并新增“以及其他组织和个人”。

3、原第四条提至第三条，删去“城乡”并新增“以及其他组织和个人”。

第四条　保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织，应当依照本法和有关法律的规定，保障妇女的权益。

    国家采取有效措施，为妇女依法行使权利提供必要的条件。

第四条    坚持中国共产党对妇女权益保障工作的领导,建立政府主导、各方协同、社会参与的维护妇女权益工作机制。

    县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构, 负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益的保障工作。

    县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内做好妇女权益的保障工作。

1、现第一款新增。

2、现第二款第三款是原第六条的第二、三款。

第五条　国家鼓励妇女自尊、自信、自立、自强，运用法律维护自身合法权益。

    妇女应当遵守国家法律，尊重社会公德，履行法律所规定的义务。

第五条    国务院制定和组织实施中国妇女发展纲要,将其纳入国民经济和社会发展规划。

    县级以上地方各级人民政府根据中国妇女发展纲要,制定和组织实施本行政区域的妇女发展规划,将其纳入国民经济和社会发展规划。

    县级以上人民政府应当将妇女权益保障所需经费列入本级预算。

1、现第五条一二款为原第三条一二款，且原第三条第二款删去“并”。

2、现第二款增加“制定和组织实施”。

3、现第三款为新增。

第六条　各级人民政府应当重视和加强妇女权益的保障工作。

    县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益的保障工作。

    县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内做好妇女权益的保障工作。

第六条 人民法院、人民检察院应当按照审判、检察职责,依法保护妇女的合法权益。

1、原第六条第一款删去。

2、原第六条二、三款升至第四条二、三款。

3、现第六条是新增。

第七条　中华全国妇女联合会和地方各级妇女联合会依照法律和中华全国妇女联合会章程，代表和维护各族各界妇女的利益，做好维护妇女权益的工作。

    工会、共产主义青年团，应当在各自的工作范围内，做好维护妇女权益的工作。

第七条    中华全国妇女联合会和地方各级妇女联合会依照法律和中华全国妇女联合会章程, 代表和维护各族各界妇女的利益,做好维护妇女权益的工作。

    工会、共产主义青年团、残疾人联合会等社会团体,应当在各自的工作范围内,做好维护妇女权益的工作。

现第七条新增“残疾人联合会等社会团体”。

第八条　对保障妇女合法权益成绩显著的组织和个人，各级人民政府和有关部门给予表彰和奖励。

第八条 国家鼓励妇女自尊、自信、自立、自强,运用法律维护自身合法权益。

    妇女应当遵守国家法律,尊重社会公德、职业道德和家庭美德,履行法律所规定的义务。

现第八条为原第五条，并新增“职业道德和家庭美德”。

第九条   有关机关制定或者修改涉及妇女权益的法律、法规、规章和其他规范性文件,应当充分考虑男女两性的差异和妇女的特殊利益,开展男女平等评估。

    县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构可以对涉及妇女权益的重要法律、法规、规章和其他规范性文件的执行情况开展评估。

    评估报告应当作为制定或者修改法律、法规、规章和其他规范性文件的重要参考。

新增。

第十条  国家建立健全妇女发展状况统计调查项目,完善性别统计监测指标体系,开展与妇女发展和权益保障有关的统计调查和分析,定期发布有关信息。

第十一条    国家将男女平等基本国策纳入国民教育和培训体系,开展宣传教育,增强全社会的男女平等意识。

    鼓励国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织以及其他组织和个人开展保障妇女权益的宣传教育和公益活动。

        新闻媒体应当开展男女平等和维护妇女权益方面的公益宣传。

第十二条 对保障妇女合法权益成绩显著的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章　政治权利

第九条　国家保障妇女享有与男子平等的政治权利

第二章 政治权利

第十三条 国家保障妇女享有与男子平等的政治权利

第十条　妇女有权通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

    制定法律、法规、规章和公共政策，对涉及妇女权益的重大问题，应当听取妇女联合会的意见。

    妇女和妇女组织有权向各级国家机关提出妇女权益保障方面的意见和建议。

第十四条    妇女有权通过各种途径和形式, 管理国家事务, 管理经济和文化事业,管理社会事务。

    妇女和妇女组织有权向各级国家机关提出妇女权益保障方面的意见和建议。

原第十条删去第二款，为现十四条。

第十五条 村民委员会、居民委员会应当组织妇女参与制定村规民约、居民公约以及有关妇女权益事项的协商议事活动,为妇女参与公共事务管理创造条件、提供便利,推动解决妇女关心的现实利益问题。

    用人单位应当组织女职工参与制定有关职工权益的规章制度以及其他有关女职工权益事项的协商议事活动。

第十一条　妇女享有与男子平等的选举权和被选举权。

    全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表中，应当有适当数量的妇女代表。国家采取措施，逐步提高全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的妇女代表的比例。

    居民委员会、村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。

第十六条 妇女享有与男子平等的选举权和被选举权。

    全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表中,应当有适当数量的妇女代表。国家采取措施,逐步提高全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的妇女代表的比例。

    居民委员会、村民委员会成员中,妇女应当有适当的名额。职工代表大会中女职工代表的比例应当与女职工占职工总数的比例相适应。

原十一条为现十六条，新增“职工代表大会中女职工代表的比例应当与女职工占职工总数的比例相适应。”

第十二条    国家积极培养和选拔女干部。

    国家机关、社会团体、企业事业单位培养、选拔和任用干部，必须坚持男女平等的原则，并有适当数量的妇女担任领导成员。

    国家重视培养和选拔少数民族女干部。

第十七条   国家积极培养和选拔女干部,重视培养和选拔少数民族女干部。

    国家机关、社会团体、企业事业单位培养、选拔和任用干部,应当坚持男女平等的原则,并有适当数量的妇女担任领导成员。

    妇女联合会及其团体会员,可以向国家机关、社会团体、企业事业单位推荐女干部。

1、原十二条第三款提至第一款。

2、原十三条第二款改成现十七条第三款，删去“各级”。

3、现新增“有关部门和单位应当重视其推荐意见”。

第十三条　中华全国妇女联合会和地方各级妇女联合会代表妇女积极参与国家和社会事务的民主决策、民主管理和民主监督。

    各级妇女联合会及其团体会员，可以向国家机关、社会团体、企业事业单位推荐女干部。

第十八条  妇女联合会代表妇女积极参与国家和社会事务的民主决策、民主管理和民主监督。

    妇女联合会应当倾听妇女意见,反映妇女诉求,向各级国家机关提出有关建议。

    妇女联合会应当积极参与法律、法规、规章和其他规范性文件的制定或者修改,并对保障妇女权益的法律、法规、规章和其他规范性文件的贯彻实施情况提出意见建议。

1、现第十八条第一款为原第十三条第一款，且“中华全国妇女联合会和地方各级妇女联合会”现改为“妇女联合会”。

2、现二三款为新增。

第十四条　对于有关保障妇女权益的批评或者合理建议，有关部门应当听取和采纳；对于有关侵害妇女权益的申诉、控告和检举，有关部门必须查清事实，负责处理，任何组织或者个人不得压制或者打击报复。

第十九条  对于有关保障妇女权益的批评或者合理建议,有关部门应当听取和采纳;对于有关侵害妇女权益的申诉、控告和检举,有关部门应当查清事实,负责处理,任何组织或者个人不得压制或者打击报复。

原“必须”现“应当”。

第三章    文化教育权益

第十五条    国家保障妇女享有与男子平等的文化教育权利。

第三章     文化教育权益

第二十条    国家保障妇女享有与男子平等的文化教育权利。

第十六条　学校和有关部门应当执行国家有关规定，保障妇女在入学、升学、毕业分配、授予学位、派出留学等方面享有与男子平等的权利。

    学校在录取学生时，除特殊专业外，不得以性别为由拒绝录取女性或者提高对女性的录取标准。

第二十一条  父母或者其他监护人应当履行保障适龄女性未成年人接受并完成义务教育的义务。

    除因疾病或者其他特殊情况外,对不送适龄女性未成年人入学的父母或者其他监护人,由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育,依法责令其限期改正。居民委员会、村民委员会应当协助政府做好相关工作。

    政府、学校应当采取有效措施,解决适龄女性未成年人就学存在的实际困难,并创造条件,保证适龄女性未成年人完成义务教育。

1、原十八条“必须”改为现“应当”。

2、原十八条“儿童少年”改为现“未成年人”。

3、现第二款删去原“经当地人民政府批准”、原“人民政府”现改为“乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门”、原“并采取有效措施，责令送适龄女性儿童少年入学”现改为“依法责令其限期改正”。现新增“居民委员会、村民委员会应当协助政府做好相关工作。”。

4、原十八条第三款删了“社会”。

5、原十八条“贫困、残疾和流动人口中的适龄女性儿童”改为“适龄女性未成年人”。

第十七条　学校应当根据女性青少年的特点，在教育、管理、设施等方面采取措施，保障女性青少年身心健康发展。

第二十二条    学校和有关部门应当执行国家有关规定,保障妇女在入学、升学、授予学位、派出留学、就业指导和服务等方面享有与男子平等的权利。

    学校在录取学生时,除国家规定的特殊专业外,不得以性别为由拒绝录取女性或者提高对女性的录取标准。

    各级人民政府应当采取措施,保障女性平等享有接受中高等教育的权利和机会。

1、删除原十七条。

2、原十六条第一款第二款升至现二十二条第一、二款并删去原十六条“毕业分配”新增二十二条“就业指导和服务”。

3、现二十二条第二款新增“国家规定”。

4、现第三款新增。

第十八条　父母或者其他监护人必须履行保障适龄女性儿童少年接受义务教育的义务。

    除因疾病或者其他特殊情况经当地人民政府批准的以外，对不送适龄女性儿童少年入学的父母或者其他监护人，由当地人民政府予以批评教育，并采取有效措施，责令送适龄女性儿童少年入学。

    政府、社会、学校应当采取有效措施，解决适龄女性儿童少年就学存在的实际困难，并创造条件，保证贫困、残疾和流动人口中的适龄女性儿童少年完成义务教育。

第二十三条    各级人民政府应当依照规定把扫除妇女中的文盲、半文盲工作，纳入扫盲和扫盲后继续教育规划，采取符合妇女特点的组织形式和工作方法，组织、监督有关部门具体实施。

现二十三条是原十九条。

第十九条　各级人民政府应当依照规定把扫除妇女中的文盲、半文盲工作，纳入扫盲和扫盲后继续教育规划，采取符合妇女特点的组织形式和工作方法，组织、监督有关部门具体实施。 

第二十四条    国家健全终身教育体系，为妇女接受终身教育创造条件。

    各级人民政府和有关部门应当采取措施，根据城镇和农村妇女的需要，组织妇女接受职业教育和实用技术培训。

现第二十四条第一款为新增，第二款为原二十条。

第二十条　各级人民政府和有关部门应当采取措施，根据城镇和农村妇女的需要，组织妇女接受职业教育和实用技术培训。

第二十五条 国家机关、社会团体和企业事业单位应当执行国家有关规定,保障妇女从事科学、技术、文学、艺术和其他文 化活动,享有与男子平等的权利。

现二十五条是原二十一条。

第二十一条　国家机关、社会团体和企业事业单位应当执行国家有关规定，保障妇女从事科学、技术、文学、艺术和其他文化活动，享有与男子平等的权利。

第四章    劳动和社会保障权益

第二十二条    国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利和社会保障权利。

第四章 劳动和社会保障权益

第二十六条    国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利和社会保障权利

第二十三条    各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。

    各单位在录用女职工时，应当依法与其签订劳动(聘用)合同或者服务协议，劳动(聘用)合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。

    禁止录用未满十六周岁的女性未成年人，国家另有规定的除外。

第二十七条 各级人民政府和有关部门应当完善就业保障政策措施,防止和纠正就业性别歧视,为妇女创造公平的就业创业环境,为就业困难的妇女提供必要的扶持和援助。

现二十七条为新增；删去原二十三条第三款。

第二十四条　实行男女同工同酬。妇女在享受福利待遇方面享有与男子平等的权利。

第二十八条 用人单位在招录 (聘)过程中，除国家另有规定的外,不得实施下列行为：

(一)限定男性或者规定男性优先；

(二)除个人基本信息外, 进一步询问或者调查女性求职者的婚育情况以及意愿；

(三)将妊娠测试作为入职体检项目;

(四)将限制婚姻、生育以及婚姻、生育状况作为录 (聘)用条件;

(五)其他以性别为由拒绝录 (聘) 用妇女或者差别化地提高对妇女录 (聘)用标准的行为。

    互联网平台企业组织劳动者进行平台用工的，参照适用前款规定。

原二十三条第一款改为现二十八条(五)，增“其他”“（聘）”现其余款项均为新增。

第二十五条　在晋职、晋级、评定专业技术职务等方面，应当坚持男女平等的原则，不得歧视妇女。

第二十九条    人力资源社会保障部门应当将招聘、录取、晋职、晋级、评定专业技术职务过程中的性别歧视行为纳入劳动保障监察范围。

    对违反本法第二十八条规定的用人单位,人力资源社会保障部门、工会、妇女联合会等可以单独或者联合约谈用人单位,并督促其限期纠正。

    对侵害女职工其他劳动和社会保障权益的用人单位,工会可以通过工会劳动法律监督手段督促其限期纠正。

现二十九条为新增。

第二十六条　任何单位均应根据妇女的特点，依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇女从事的工作和劳动。

    妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。

第三十条    用人单位在录 (聘)用女职工时,应当依法与其签订劳动 (聘用)合同或者服务协议,劳动 (聘用)合同或者服务协议中应当具备女职工特殊保护条款,并不得规定限制女职工结婚、生育等内容。

    职工一方与用人单位订立的集体合同中应当包含男女平等和女职工权益保护相关内容,也可以就相关内容制定专章、附件或者单独订立女职工权益保护专项集体合同。

1、原二十三条第二款为现三十条第一款：原“各单位”现改为“用人单位”；新增“（聘）”；新增“应当具备女职工特殊保护条款”新增“等”。

2、现第三十条第二款为新增。

第二十七条　任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动(聘用)合同或者服务协议。但是，女职工要求终止劳动(聘用)合同或者服务协议的除外。

    各单位在执行国家退休制度时，不得以性别为由歧视妇女。

第三十一条  实行男女同工同酬。妇女在享受福利待遇方面享有与男子平等的权利。

现三十一条为原二十四条。

第二十八条   国家发展社会保险、社会救助、社会福利和医疗卫生事业，保障妇女享有社会保险、社会救助、社会福利和卫生保健等权益。

　　国家提倡和鼓励为帮助妇女开展的社会公益活动。

第三十二条   在晋职、晋级、评定专业技术职务、专业培训等方面,用人单位应当坚持男女平等的原则,不得歧视妇女。

现三十二条为原二十五条并且新增“专业培训”，“用人单位”。

第二十九条   国家推行生育保险制度，建立健全与生育相关的其他保障制度。

    地方各级人民政府和有关部门应当按照有关规定为贫困妇女提供必要的生育救助。

第三十三条   用人单位应当根据妇女的特点,依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康。

    妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。

现三十三条为原二十六条，原“任何单位”现为“用人单位”；原“应当”现为“均应”；删去原二十六条“不得安排不适合妇女从事的工作和劳动。” 

第三十四条   用人单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形,降低女职工的工资和福利待遇,辞退女职工,单方解除劳动 (聘用)合同或者服务协议。

    女职工在怀孕、产假、哺乳期间劳动 (聘用)合同或者服务协议期满的,劳动 (聘用)合同或者服务协议期限自动延续至产假结束或者哺乳期满。但是,用人单位依法解除或者女职工依法要求解除劳动 (聘用)合同或者服务协议的除外。

    用人单位在执行国家退休制度时, 不得以性别为由歧视妇女。

1、现三十四条第一款为原二十七条第一款，原“任何单位”现为“用人单位”；新增“和福利待遇”；删去原“但是，女职工要求终止劳动(聘用)合同或者服务协议的除外。”

2、现第二款为新增。

3、原二十七条第二款“各单位”现改为“用人单位”。

第三十五条   企业年度报告中应当包含女性招录 (聘) 情况、职工性别比、管理层性别比等反映男女平等状况的信息。

新增。

第三十六条   国家发展社会保障事业，保障妇女享有社会保险、社会救助和社会福利等权益。

    国家提倡和鼓励为帮助妇女而开展的社会公益活动。

原二十八条第一、二款为现三十六第一二款，原第一款“社会保险、社会救助、社会福利和医疗卫生事业”现改为“社会保障事业”；原“卫生保健”现为“等”。

第三十七条 国家实施生育保险制度,建立健全与生育相关的其他保障制度。

    地方各级人民政府和有关部门应当按照国家有关规定，为符合条件的困难家庭妇女提供必要的生育救助。

原二十九条一二款为现一二款，原第一款“推行”现第一款“实施”；原第二款“贫困妇女”现“符合条件的困难家庭”。

第三十八条   各级人民政府和有关部门应当采取必要措施, 确保困难家庭妇女享有相应的权益保障，按照有关规定为其提供必要的生活救助和关爱服务。

    国家在开展突发事件应对和社会救助时,应当考虑女性卫生用品以及母婴用品的需求。

新增。

第五章   财产权益

第三十条   国家保障妇女享有与男子平等的财产权利

第五章   财产权益

第三十九条   国家保障妇女享有与男子平等的财产权利

第三十一条 在婚姻、家庭共有财产关系中，不得侵害妇女依法享有的权益。

第四十条  在夫妻共同财产、家庭共有财产关系中,不得侵害妇女依法享有的权益。

原三十一条“婚姻”现改为“夫妻共同财产”。

第三十二条 妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。

第四十一条   妇女在农村集体经济组织成员身份确认、土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用安置补偿以及宅基地使用等方面,享有与男子平等的权利。

    申请农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权等不动产登记,应当在不动产登记簿和权属证书上将享有权利的妇女等家庭成员全部列明。征收或者征用安置补偿协议应当将享有相关权益的妇女列入,并记载权益内容。

1、原三十二条为现四十一条第一款，删去原“农村土地承包经营”，新增“农村集体经济组织成员身份确认、土地承包经营”、“安置”。

2、现四十一条第二款为新增。

第三十三条   任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。

   因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。

第四十二条   村民自治章程、村规民约,村民会议、村民代表会议的决定以及其他涉及村民利益事项的决定,不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶、户无男性等为由,侵害妇女在农村集体 经济组织中的各项权益。

    因结婚男方到女方住所落户的,男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。

    乡镇人民政府应当对村民自治章程、村规民约, 村民会议、村民代表会议的决定以及其他涉及村民利益事项的决定进行指导 和监督,对其中违反相关法律、法规和国家政策规定,侵害妇女 合法权益的内容予以纠正。

    县级人民政府民政、农业农村部门根据自身职责做好指导和监督工作。

1、原三十三条为现四十二条第一二款，且新增“村民自治章程、村规民约,村民会议、村民代表会议的决定以及其他涉及村民利益事项的决定”；删去原三十三条第一款中的“任何组织和个人”，现新增“户无男性”。

2、现第三四款为新增。

第四十三条   国家保护妇女在城镇集体所有财产关系中的权益。妇女依照法律、行政法规的规定享有相关权益。

新增。

第三十四条   妇女享有的与男子平等的财产继承权受法律保护。在同一顺序法定继承人中，不得歧视妇女。

    丧偶妇女有权处分继承的财产，任何人不得干涉。

第四十四条   妇女享有与男子平等的财产继承权。在同一顺序法定继承人中，不得歧视妇女。

    丧偶妇女有权处分继承的财产，任何人不得干涉。

第三十五条 丧偶妇女对公、婆尽了主要赡养义务的，作为公、婆的第一顺序法定继承人，其继承权不受子女代位继承的影响。

第四十五条  丧偶儿媳对公婆尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人，其继承权不受子女代位继承的影响。

现删去“公、婆”。

第六章   人身权利

第三十六条   国家保障妇女享有与男子平等的人身权利。

第六章   人格权益

第四十六条   国家保障妇女享有与男子平等的人格权益。

原“人身权利”现“人格权益”。

第三十七条　妇女的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他非法手段剥夺或者限制妇女的人身自由；禁止非法搜查妇女的身体。

第四十七条 妇女的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他非法手段剥夺或者限制妇女的人身自由；禁止非法搜查妇女的身体。

第三十八条　妇女的生命健康权不受侵犯。禁止溺、弃、残害女婴;禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女;禁止用迷信、暴力等手段残害妇女;禁止虐待、遗弃病、残妇女和老年妇女。

第四十八条   妇女的生命权、身体权、健康权不受侵犯。禁止虐待、遗弃、残害以及其他一切侵害妇女生命健康权益的行为。

    禁止杀害、遗弃、残害、出卖、非法送养女童; 禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和无子女的妇女；禁止用迷信、精神控制等手段残害妇女；禁止虐待、遗弃病、残妇女和老年妇女。

    妇女的生命权、身体权、健康权受到侵害或者因疾病、生育、家庭暴力等处于危难情形的,公安机关、民政部门、医疗机 构等组织和负有法定救助义务的个人应当及时施救。

    医疗机构施行生育手术、特殊检查或者特殊治疗时,应当征得孕产妇本人同意, 在孕产妇与其家属或者关系人意见不一致时,应当尊重孕产妇本人意愿。

1、原三十八条现为四十八条一、二款，原删“生命健康权”，现改为“生命权、身体权、健康权”，新增“禁止虐待、遗弃、残害以及其他一切侵害妇女生命健康权益的行为。”

2、删去原“禁止溺、弃、残害女婴”。

3、新增“禁止杀害、遗弃、残害、出卖、非法送养女童; 禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和无子女的妇女”。

4、删去“暴力”，新增“精神控制”。

5、现三四款为新增。

第三十九条   禁止拐卖、绑架妇女;禁止收买被拐卖、绑架的妇女;禁止阻碍解救被拐卖、绑架的妇女。

    各级人民政府和公安、民政、劳动和社会保障、卫生等部门按照其职责及时采取措施解救被拐卖、绑架的妇女，做好善后工作，妇女联合会协助和配合做好有关工作。任何人不得歧视被拐卖、绑架的妇女。

第四十九条   禁止拐卖、绑架妇女;禁止收买被拐卖、绑架的妇女;禁止阻碍解救被拐卖、绑架的妇女。

   各级人民政府和公安、民政、人力资源社会保障、卫生健康等部门按照其职责及时采取措施解救被拐卖、绑架的妇女,做好善后工作,妇女联合会协助和配合做好有关工作。任何人不得歧视被拐卖、绑架的妇女。                                

原“劳动和社会保障”现改为“人力资源社会保障”，现新增“健康”。

第四十条  禁止对妇女实施性骚扰。受害妇女有权向单位和有关机关投诉。

第五十条   禁止违背妇女意愿，以下列方式实施性骚扰： (一)具有性含义、性暗示的言语表达；

(二)不适当、不必要的肢体行为;

(三)展示或者传播具有明显性意味的图像、文字、信息、语音、视频等;

(四)暗示发展私密关系或者发生性关系将获得某种利益; (五)其他应当被认定为性骚扰的情形。

    受害妇女可以向有关单位和国家机关投诉。接到投诉的有关单位和国家机关应当及时处理,并书面告知处理结果。

    受害妇女可以向公安机关报案,也可以向人民法院提起民事诉讼,依法请求行为人承担民事责任。

1、原“有权”现第二款改为“可以”；原“有关机关”现“国家机关”。

2、其余是新增。

第五十一条   学校应当根据女学生的特点, 进行生理卫生、心理健康和自我保护教育, 在教育、管理、设施等方面采取措施,保障女学生的人身安全和身心健康发展。

    学校应当对女学生开展适合其年龄的性教育,提高其防范性侵害、性骚扰的自我保护意识和能力。对遭受性侵害、性骚扰的 女学生,学校应当及时采取相关保护措施。

    学校应当建立预防性侵害、性骚扰的工作制度。对性侵害、 性骚扰女学生的违法犯罪行为,学校不得隐瞒,应当及时通知受害女学生的父母或者其他监护人,向公安机关、教育行政部门报告,并配合相关部门依法处理。

    对遭受性侵害、性骚扰的女学生,学校、公安机关、教育行政部门及相关人员应当保护其隐私。

新增。

第五十二条   用人单位应当采取下列措施预防和制止对妇女的性骚扰：

(一)制定禁止性骚扰的规章制度; (二)明确负责机构或者人员;

(三)开展预防和制止性骚扰的教育培训活动; (四)采取必要的安全保卫措施;

(五)设置投诉电话、信箱等,畅通投诉渠道;

(六)建立和完善调查处置程序, 及时处置纠纷并保护当事人隐私;

(七)其他合理的预防和制止措施。

    互联网平台企业组织劳动者进行平台用工的，参照适用前款规定。

新增。

第四十一条    禁止卖淫、嫖娼。

    禁止组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫或者对妇女进行猥亵活动。

    禁止组织、强迫、引诱妇女进行淫秽表演活动。

第五十三条   禁止卖淫、嫖娼;禁止强奸、猥亵妇女或者组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫; 禁止组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女在任何场所或者利用互联网进行淫秽表演活动。

    禁止利用职权、从属关系、优势地位或者照护职责对妇女实施性骚扰或者与其发生性关系。

1、原四十一条一二款合并为现第一款，新增“强奸”、“容留、介绍”、“任何场所或者利用互联网进行淫秽表演活动”。

2、现第二款为新增。

第五十四条  妇女因遭受性侵害因故不适合终止妊娠而生育子女的,可以不担任监护人，有权单方决定送养子女；无人收养的，由民政部门担任监护人。

新增。

第四十二条   妇女的名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权等人格权受法律保护。

   禁止用侮辱、诽谤等方式损害妇女的人格尊严。禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害妇女人格。未经本人同意，不得以营利为目的，通过广告、商标、展览橱窗、报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、网络等形式使用妇女肖像。

第五十五条   妇女的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权和个人信息等人格权益受法律保护。

   禁止用侮辱、诽谤等方式损害妇女的人格尊严。禁止通过大 众传播媒介或者其他方式贬低损害妇女人格。未经本人同意,不 得通过广告、商标、展览橱窗、报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、网络等形式使用妇女肖像，但法律另有规定的除外。

1、现第一款新增“姓名权、肖像权”、“个人信息”。

2、删去原第二款中“不得以营利为目的”。

3、现第二款新增“法律另有规定的除外”。

第五十六条   禁止以恋爱、交友为由或者在结束同居、离婚之后,纠缠、骚扰妇女,泄露、传播妇女个人隐私。

    妇女遭受上述暴力侵害或者面临上述暴力侵害现实危险的, 参照 《中华人民共和国反家庭暴力法》的相关规定,向人民法院申请人身安全保护令。

新增。

第五十七条   国家建立健全妇女健康服务体系，保障妇女享有基本医疗卫生服务，提高妇女健康水平。

    国家采取必要措施,确保妇女获得经期、孕期、产期、哺乳期和更年期的健康知识普及、卫生保健和疾病防治，满足妇女特殊生理时期的健康需求。

    国家建立健全心理健康服务体系，为孕产妇、更年期妇女以及遭受家庭暴力、性骚扰或者性侵害妇女提供心理支持。

新增。

第五十八条   县级以上地方人民政府应当设立专门的妇幼保健机构，为妇女提供保健以及常见病防治服务。

   国家鼓励和支持社会力量通过依法举办机构和捐赠、资助等方式，参与妇女卫生健康事业，提供安全的生理健康用品或者服务，满足妇女多样化、差异化的健康需求。

   用人单位应当定期为女职工开展妇科疾病、乳腺疾病等健康检查。

新增。

第五十九条  妇女有按照国家有关规定生育子女的权利,也有不生育的自由。

现五十九条为原五十一条第一款。

第六十条   国家实行婚前、孕前、孕产期和产后保健制度，逐步建立妇女全生命周期系统保健制度。有关医疗保健机构应当 提供安全、有效的医疗和保健技术,保障妇女生育安全和健康。

    有关部门应当提供安全、有效的避孕药具和技术，保障实施节育手术的妇女的健康和安全。

1、原五十一条第三款为现六十条第一款，且新增“孕前”“产后”、“逐步建立妇女全生命周期系统保健制度”，删去原第三款“发展母婴事业，各级人民政府应当采取措施，保障妇女享有计划生育技术服务，提高妇女的生殖健康水平”。

2、原五十一条第二款为现第二款，删原“育龄夫妻双方按照国家有关规定计划生育”。

第六十一条   各级人民政府在规划、建设基础设施和提供公共服务时,应当确保女性厕位多于男性厕位,合理配建保护妇女隐私、满足妇女需要的母婴室等公共设施。

    鼓励用人单位按照合理比例配建男女公共厕所和母婴室等设施。

新增。

第七章　婚姻家庭权益

第四十三条　国家保障妇女享有与男子平等的婚姻家庭权利。

第七章 婚姻家庭权益

第六十二条 国家保障妇女享有与男子平等的婚姻家庭权利。

第四十四条　国家保护妇女的婚姻自主权。禁止干涉妇女的结婚、离婚自由。 

第六十三条 国家保护妇女的婚姻自主权。禁止干涉妇女的结婚、离婚自由。

第六十四条 国家鼓励男女双方在结婚登记前,共同进行医学检查或者相关健康体检。

新增。

第六十五条   县级以上婚姻登记机关应当提供婚姻家庭辅导服务,引导当事人建立平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。

    国家鼓励和支持社会力量依法提供婚姻家庭辅导服务。

新增。

第四十五条 女方在怀孕期间、分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或者人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。

第六十六条  女方在怀孕期间、分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内,男方不得提出离婚。女方提出离婚的,或者人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的,不在此限。

第四十六条　禁止对妇女实施家庭暴力。

    国家采取措施，预防和制止家庭暴力。

　公安、民政、司法行政等部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体，应当在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助。

第六十七条   禁止对妇女实施家庭暴力。

    国家采取措施,预防和制止家庭暴力。

    县级以上人民政府有关部门、司法机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织以及其他组织，应当在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助。

原第三款“公安、民政、司法行政等部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体”现改为“县级以上人民政府有关部门、司法机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织以及其他组织”。

第四十七条   妇女对依照法律规定的夫妻共同财产享有与其配偶平等的占有、使用、收益和处分的权利，不受双方收入状况的影响。

    夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有，女方因抚育子女、照料老人、协助男方工作等承担较多义务的，有权在离婚时要求男方予以补偿。

第六十八条   妇女对夫妻共同财产享有与其配偶平等的占有、使用、收益和处分的权利，不受双方收入状况等情形的影响。

    夫妻对共同所有的不动产以及可以联名登记的动产，有权要求在权属证书上记载其姓名和共有份额的比例,有关机构应当按照其申请依法办理登记手续。夫妻一方认为记载的权利人、标的物、权利比例等事项有错误的，有权依法申请更正登记或者异议登记。

1、现删去原第一款“依照法律规定”。

2、现第一款新增“等”。

3、现第二款为新增。

第四十八条　夫妻共有的房屋，离婚时，分割住房由双方协议解决;协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，按照照顾子女和女方权益的原则判决。夫妻双方另有约定的除外。

　　夫妻共同租用的房屋，离婚时，女方的住房应当按照照顾子女和女方权益的原则解决。

第六十九条  离婚诉讼期间,夫妻一方申请查询登记在对方名下财产状况且确因客观原因不能自行收集的,人民法院应当进行调查取证。

    离婚诉讼期间,夫妻双方均有向人民法院申报全部夫妻共同财产的义务,故意隐藏、转移、变卖、损毁、挥霍夫妻共同财产 的,或者伪造夫妻共同债务企图侵占另一方财产的，可以适用民法典相关规定，不分或者少分财产。

现第六十九条为新增。

第七十条   夫妻双方应当共同承担家庭义务，共同照顾家庭生活。

    女方因抚育子女、照料老人、协助男方工作等承担较多义务的，有权在离婚时要求男方予以补偿。补偿办法由双方协议，协议不成的，可以向人民法院提起诉讼。

现第二款“女方因抚育子女、照料老人、协助男方工作等承担较多义务的,有权在离婚时要求男方予以补偿”为原四十七条第二款后半句。

第四十八条  夫妻共有的房屋，离婚时，分割住房由双方协议解决;协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，按照照顾子女和女方权益的原则判决。夫妻双方另有约定的除外。

   夫妻共同租用的房屋，离婚时，女方的住房应当按照照顾子女和女方权益的原则解决。

第七十一条  离婚时，分割夫妻共有的房屋或者处理夫妻共同租住的房屋,由双方协议解决;协议不成的,由人民法院根据双方的具体情况,按照照顾子女、女方和无过错方权益的原则判决。夫妻双方另有约定的除外。

1、原四十八条第一款为现七十一条，现新增“处理夫妻共同租住的房屋”、“无过错方”。

2、原删除第二款。

第四十九条   父母双方对未成年子女享有平等的监护权。

   父亲死亡、丧失行为能力或者有其他情形不能担任未成年子女的监护人的，母亲的监护权任何人不得干涉。

第七十二条   父母双方对未成年子女享有平等的监护权。

    父亲死亡或者无监护能力的，母亲的监护资格任何人不得干涉。

原“有其他情形不能担任未成年子女的监护人”现改为“无监护能力”，原“监护权”现改为“监护资格”。

第五十条 离婚时，女方因实施绝育手术或者其他原因丧失生育能力的，处理子女抚养问题，应在有利子女权益的条件下，照顾女方的合理要求。 

第七十三条 离婚或者结束同居时,女方因实施绝育手术或者其他原因丧失生育能力的,处理子女抚养问题,应当在最有利于未成年子女的条件下，照顾女方的合理要求。

现新增“结束同居”，原“子女权益”现改为“未成年子女”。

第五十一条   妇女有按照国家有关规定生育子女的权利，也有不生育的自由。

    育龄夫妻双方按照国家有关规定计划生育，有关部门应当提供安全、有效的避孕药具和技术，保障实施节育手术的妇女的健康和安全。

   国家实行婚前保健、孕产期保健制度，发展母婴保健事业。各级人民政府应当采取措施，保障妇女享有计划生育技术服务，提高妇女的生殖健康水平。

第八章　法律责任

第五十二条   妇女的合法权益受到侵害的，有权要求有关部门依法处理，或者依法向仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉。

    对有经济困难需要法律援助或者司法救助的妇女，当地法律援助机构或者人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助。

第八章   法律救济与法律责任

第七十四条   对侵害妇女合法权益的行为,任何组织和个人都有权予以劝阻、制止或者向有关部门提出控告或者检举。

    妇女的合法权益受到侵害的, 有权要求有关部门依法处理, 或者依法申请调解、仲裁,或者向人民法院起诉。

    对符合条件的妇女,当地法律援助机构或者司法机关应当给予帮助,依法为其提供法律援助或者司法救助。

1、现新增“法律救济”。

2、现七十四条第一款为新增。

3、删除原五十二条第一款“仲裁机构”。现新增“调解”。

4、现第三款为新增。

第七十五条  对严重侵害妇女权益的行为和造成严重社会影响的侵害妇女权益事件，有关部门不予处理或者处理不当的，县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构可以向有关部门提出督促处理意见，有关部门应当予以回复；必要时可以提请同级人民政府开展督查。

新增。 

第五十三条　妇女的合法权益受到侵害的，可以向妇女组织投诉，妇女组织应当维护被侵害妇女的合法权益，有权要求并协助有关部门或者单位查处。有关部门或者单位应当依法查处，并予以答复。 

第七十六条  妇女的合法权益受到侵害的,可以向妇女联合会等妇女组织求助。妇女联合会或者相关妇女组织在保护受害妇女隐私的前提下,可以通过大众传播媒介揭露、批评,并有权要求、协助有关部门或者单位查处。有关部门或者单位应当依法查处，并予以答复。

1、原“向妇女组织投诉”现改为“向妇女联合会等妇女组织求助”。

2、原“妇女组织应当维护被侵害妇女的合法权益”现改为“妇女联合会或者相关妇女组织在保护受害妇女隐私的前提下,可以通过大众传播媒介揭露、批评”。 

第五十四条  妇女组织对于受害妇女进行诉讼需要帮助的，应当给予支持。

    妇女联合会或者相关妇女组织对侵害特定妇女群体利益的行为，可以通过大众传播媒介揭露、批评，并有权要求有关部门依法查处。

删除原五十四条。

第五十五条 违反本法规定，以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益的，或者因结婚男方到女方住所落户，侵害男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等权益的，由乡镇人民政府依法调解;受害人也可以依法向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉，人民法院应当依法受理。 

第七十七条  县级以上人民政府应当开通全国统一的妇女权益保护服务热线，及时受理、转介侵害妇女合法权益的投诉、举报；有关部门或者单位接到转介后，应当及时予以处置。

    鼓励和支持社会团体、企业事业单位和个人参与建设妇女权益保护服务热线，提供妇女权益保护方面的咨询、帮助。

原五十五条删除，现七十七条新增。

第五十六条　违反本法规定，侵害妇女的合法权益，其他法律、法规规定行政处罚的，从其规定；造成财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十八条   有下列行为之一，侵害众多妇女合法权益，导致社会公共利益受损的，检察机关可以发出检察建议或者提起诉讼：

(一)确认农村妇女集体经济组织成员身份时侵害妇女权益或者侵害妇女享有的农村土地承包和集体收益、土地征收征用补偿分配权益和宅基地使用权益；

(二)侵害妇女平等就业权益；

(三)相关单位未采取合理措施预防和制止性骚扰；

(四)通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害妇女人格; (五)其他严重侵害妇女权益的行为。

第七十九条  国家机关、社会团体、企业事业单位对侵害妇女权益的行为，可以支持受侵害的妇女向人民法院起诉。

新增。

第五十七条　违反本法规定，对侵害妇女权益的申诉、控告、检举，推诿、拖延、压制不予查处，或者对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的，由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正，并依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

    国家机关及其工作人员未依法履行职责，对侵害妇女权益的行为未及时制止或者未给予受害妇女必要帮助，造成严重后果的，由其所在单位或者上级机关依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

    违反本法规定，侵害妇女文化教育权益、劳动和社会保障权益、人身和财产权益以及婚姻家庭权益的，由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正，直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分。

第八十条  用人单位违反本法第二十八条和三十四条规定的，由人力资源社会保障部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款。

现第八十条为新增。

第八十一条   违反本法第四十一条第一款规定，在确认农村妇女集体经济组织成员身份时侵害妇女权益的，受侵害妇女可以申请乡镇人民政府等进行协调，或者向人民法院起诉。

    违反本法第四十二条第一、二款规定的，由乡镇人民政府责令改正；受侵害妇女向农村土地承包仲裁机构申请仲裁或者向人民法院起诉的, 农村土地承包仲裁机构和人民法院应当依法受理，依法裁决或者判决侵权行为人承担民事责任。

第五十八条　违反本法规定，对妇女实施性骚扰或者家庭暴力，构成违反治安管理行为的，受害人可以提请公安机关对违法行为人依法给予行政处罚，也可以依法向人民法院提起民事诉讼。

第八十二条  违反本法规定，通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害妇女人格的, 由公安、网信、文化旅游、广播电视、新闻出版或者其他有关部门依据各自的职权责令改正，并依法给 予行政处罚。

原五十九条为现八十二条，新增“公安、网信”、原“文化”现改为“文化旅游”，删去原“电影”。

第八十三条 违反本法规定,对妇女实施性骚扰,可以由公安机关给予批评教育或者出具告诫书,并由所在单位给予相应处分。

    学校、用人单位等违反本法规定,未采取必要措施预防和制止性骚扰,造成妇女权益受到侵害或者社会影响恶劣的,由上级机关或者主管部门责令改正;拒不改正或者情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照国家有关法律、法规的规定给予相应处分。

现八十三条第一款为原五十八条，删去原“或者家庭暴力，构成违反治安管理行为的，受害人可以提请公安机关对违法行为人依法给予行政处罚，也可以依法向人民法院提起民事诉讼。”现改为“可以由公安机关给予批评教育或者出具告诫书,并由所在单位给予相应处分。”现第二款为新增。

第八十四条   违反本法规定, 对侵害妇女权益的申诉、控告、检举, 推诿、拖延、压制不予查处, 或者对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的,由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正,并依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

    国家机关及其工作人员未依法履行职责,对侵害妇女权益的行为未及时制止或者未给予受害妇女必要帮助, 造成严重后果的,由其所在单位或者上级机关依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

    违反本法规定,侵害妇女文化教育权益、劳动和社会保障权益、人格权益和财产权益以及婚姻家庭权益的, 由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正,直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由其所在单位或者上级机关依法给予处分。

1、现八十四条为原五十七条，原第一、二、三款中的“行政”现删除。

2、原第三款“人身”现改为“人格权益”。

第八十五条   违反本法规定,侵害妇女的合法权益,其他法律、法规规定行政处罚的，从其规定；造成财产损失或者人身损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

原五十六条为现八十五条，原“其他”现改为“人身”。

第九章　附 则

第六十条   省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法制定实施办法。

    民族自治地方的人民代表大会，可以依据本法规定的原则，结合当地民族妇女的具体情况，制定变通的或者补充的规定。自治区的规定，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效;自治州、自治县的规定，报省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

第六十一条   本法自1992年10月1日起施行。

第九章 附 则

第八十六条   本法自 年 月 日起施行。