我所张小丹律师受邀参加第八届中国竞争政策论坛

5月7日至8日,第八届中国竞争政策论坛在海南省海口市举行,本次论坛邀请超过300名来自不同国家和地区的政府部门、反垄断执法机构、国际组织、研究机构、企业和律师代表,雷杰展达律所国际投资与反垄断律师张小丹受邀参会。中国竞争政策论坛是中国在竞争政策领域开展国际交流合作、增进国际反垄断领域交流合作的重要平台。实施竞争政策和发展自贸区是中国政府促进改革、扩大开放、实现经济高质量发展的重大决策,为进一步强化竞争政策实施,为中国自贸区、自由港建设建言献策,国家市场监督管理总局、海南省人民政府在中国海南省海口市共同主办第八届中国竞争政策论坛。本次论坛主旨是“更高水平开放与竞争政策——以中国自贸区/自由港建设为视角”。

第八届中国竞争政策论坛记实

5月7日上午9时开幕式,在国家市场监督管理总局反垄断局局长吴振国的主持下,国家市场监督管理总局副局长、国务院反垄断委员会秘书长甘霖、海南省人民政府副省长沈丹阳、国务院反垄断委员会专家咨询组组长郎胜、国务院发展研究中心副主任隆国强依次为本论坛致辞,揭开以如何强化竞争政策的基础性地位和如何建设海南自由贸易港为主要内容的论坛序幕。


5月7日上午主旨演讲,在国家市场监督管理总局反垄断局副局长杨万山的主持下,美国司法部助理副部长Roger Alfrod、美国联邦贸易委员会国际事务办公室亚洲竞争事务法律顾问Andrew J. Heimert、欧盟委员会竞争总司副总司长Carles Esteva Mosso,日本公平交易委员会委员Takashi Yamamoto,韩国公平交易委员会副委员长Chul-ho Ji,新加坡竞争与消费者委员会首席执行官Toh Han Li,香港竞争事务委员会高级行政总监Rasul Butt依次发表主旨演讲,在介绍和总结各自国家或地区竞争政策和自由贸易区建设经验下,为深化竞争政策的实施和海南自由贸易港的建设提出了诸多建设性观点。

(会议期间,张小丹律师与Rasul Butt就香港和内地竞争政策、反垄断案件进行交流。)
5月7日下午分论坛1竞争政策实施与经济高质量发展,在国家市场监督管理总局发展研究中心主任付文飙的主持下,上海浦东新区区委常委、常务副区长,中国(上海)自由贸易试验区管委会副主任,区政府党组副书记姬兆亮,中国(天津)自由贸易试验区管理委员会办公室副主任寇江华,中国远洋海运集团有限公司总法律顾问叶红军,蒙牛集团战略管理副总裁张邕,美国乔治梅森大学教授Abbot B. Lipsky,国务院反垄断委员会专家咨询组代表黄勇,分别介绍和总结自身经验,并为竞争政策如何切实落地到海南自由贸易港的建设中以推动经济高质量发展提供建议。
5月7日下午分论坛2强化竞争政策基础性地位与自贸区建设,在国务院反垄断委员会专家咨询组代表黄勇的支持下,中华人民共和国商务部条约法律司副巡视员叶军,广州南沙开发区(自贸区南沙片区)管委会副主任潘玉璋,阿里巴巴集团副总裁、阿里研究院院长高红冰,国务院反垄断委员会专家咨询组代表王先林,顺丰集团首席风控官兼总法律顾问孙逊,国务院反垄断委员会专家咨询组代表孟雁北,华为技术有限公司首席反垄断专家高琳,分别总结各自领域的实务经验,提出问题和解决路径,为强化竞争政策的基础性地位和海南自由贸易港建设提供建设性观点和思路。
5月8日上午海南市场监管分论坛强化竞争政策实施的海南路径选择,在海南省市场监督管理局副局长王磊的主持下,海南省委深改办副主任朱炼,海南省市场监督管理局局长张东斌,国家市场监督管理局反垄断局副局长杨万山,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林,新加坡竞争与消费者委员会商业与经济司高级司长Herbert Fung,香港竞争事务委员会高级行政总监Rasul Butt,海口市人民政府副市长邓海华,墨尔本大学教授Allan Fels AO,三亚市人民政府副市长周俊,韩国金昌律师事务所高级顾问、西江大学兼职教授Wonjoon Kim,海南大学法学院教授刘云亮发言,对各自具体工作中的实务成果和研究领域的学术成果作出总结,为竞争政策实施的海南路径作出指引。
5月8日下午分论坛3数字经济、大数据与竞争法,在国务院反垄断委员会专家咨询组代表王先林的主持下,德国联邦卡特尔局代表Eva-Maria Schulze,国务院反垄断委员会专家咨询组代表朱理,德国曼海姆大学法律与经济学院教授Thomas Fetzer,国务院反垄断委员会专家咨询组代表时建中,苹果公司副总法律顾问,全球副总裁Kyle Andeer,香港岭南大学教授林平,美团点评公司副总裁,总法律顾问宋哲发言,分别归纳了与网络、数据及高薪科技有关的新经济、新市场的特点和趋势,提示了竞争政策所面临的挑战,并提供合理解决路径。
5月8日下午分论坛4国际合作与竞争执法的程序性保障,在国务院反垄断委员会专家咨询组代表时建中的主持下,国家市场监督管理总局反垄断局巡视员张光远,宾夕法尼亚大学法学院教授Christopher Yoo,国务院反垄断委员会专家咨询组代表张晨颖,京东集团副总裁、法务与知识产权部负责人苏旺,美国佳利律师事务所合伙人George S. Cary,美国埃奇沃思经济咨询公司合伙人邓飞,英特尔(中国)政府事务总经理、法务总监蒋涛发言,分别就国际和区域间的竞争政策实施和交流合作进行沟通和探讨,为海南自由贸易港的建设提供竞争政策的程序性保障。
5月8日下午闭幕式,在国务院反垄断委员会专家咨询组副组长赵晓光的主持下,国家市场监督管理总局反垄断局局长吴振国致闭幕词。
自2012年以来,中国竞争政策论坛已成功举办7届。论坛已成为加强与其他国家和地区竞争执法机构交流合作,研讨反垄断领域前沿问题,扩大我国反垄断执法国际影响力的重要平台。
论坛期间,甘霖代表市场监管总局与欧盟委员会竞争总司副总司长卡尔斯·莫索签署了《关于反垄断案件调查合作的实务指引》《关于经营者集中案件审查合作的实务指引》《关于在<中欧竞争政策对话框架协议>下设立联合工作组的指令》《关于公平竞争审查与国家援助制度谅解备忘录》,并与韩国公平交易委员会副委员长池澈湖就加强反垄断领域双边合作进行了会谈。