国家卫健委会2020年1号公告通知：将新型肺炎纳入《传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。如果没有新型肺炎的突袭，可能很多人都没有关注到《传染病防治法》这部法律，笔者亦如是，现学现卖，供各位参考。

一起看看本法具体规定：

第十二条规定：“共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、控制措施，侵犯单位和个人合法权益的，有关单位和个人可以依法申请行政复议或者提起诉讼。”

第三十九条规定：“医疗机构发现甲类传染病时，应当及时采取下列措施：（一）对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定；（二）对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗；（三）对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。”

第四十一条规定：“甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员，所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施，并同时向上一级人民政府报告；接到报告的上级人民政府应当即时作出是否批准的决定。上级人民政府作出不予批准决定的，实施隔离措施的人民政府应当立即解除隔离措施。在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。隔离措施的解除，由原决定机关决定并宣布。”

从上述规定中汇总依法可以采取隔离措施的单位有：卫生行政部门、医疗机构、疾病预防控制机构、公安机关、县级以上人民政府。被采取隔离措施的对象为确诊病例和疑似病例及甲类传染病病例的场所或者该场所内特定区域的人员。

政府是指国家进行统治和社会管理的机关，是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关，实际上是国家代理组织和官吏的总称。有广义和狭义之分，广义的政府是指行使国家权力的所有机关，包括立法、行政和司法机关; 狭义的政府是指国家权力的执行机关，即国家行政机关。中国的政府分为五个级别：中央、省级、地级、县级、乡级。（政府可以采取的紧急措施详见《传染病防治法》第四十二条、《突发事件应对法》第四十九条，在此不作赘述。）

如前所述，某村村委会发出“疫情期间不得出入”的决定显然不属于“政府”采取的紧急措施。若某员工因此无法返京工作，建议疫情结束后及时通过村委会申请乡镇一级政府出具证明，确认村委会发出的通知乡镇政府是批准、认可或知晓的，否则一旦面临劳动争议纠纷，如何认定还有待商榷。